Технокра́тия (греч. τέχνη, «мастерство» + греч. κράτος, «власть») - власть мастерства,
или профессионализма. Это желаемое для каждой исполнительной власти качество,
которого она хочет добиться независимо от того, какова законодательная власть –
авторитарная или демократическая. В силу того, что впервые об этой тенденции
написал Платон, а реализация её по политическим причинам была затруднена,
теоретики называли технократию гипотетической властью. После того, как эта
власть была наглядно продемонстрирована в Португалии (Антониу Салазар), а затем
в Сингапуре (Ли Куан Ю), говорить о её гипотетичности стало некорректно. В силу
того, что понятие технократия употребляется в разных ситуациях и нередко превращается
в расхожее понятие, нужно определиться с его видами.
1.Технократия
может быть авторитарной, исходящей от одного человека. Вот ситуация с Антониу
Салазаром и Ли Куан Ю – типичный этому пример. Но такая технократия скорее редкость,
вопреки некоторым надеждам на её повторение. Редко авторитарный режим проявляет любовь к своему народу, ещё
реже он бывает носителем профессионализма в основных сферах профессиональной
деятельности в государстве.
2. Элитарная
технократия. Толчок к разработке таких теорий в ХХ в. дал Т. Веблен своими
исследованиями и организацией технократической партии США. Едва ли не самой
крупной в начале 30-х годов. Это попытка прийти к политической власти одной,
двум, иногда более профессионально ориентированным группам специалистов. У
Т.Веблена это были менеджеры и инженеры. В дальнейшем у теоретиков технократии
круг специалистов, допускаемых к политической власти расширялся. И наконец, Д.
Белл заявил о том, что элитой общества должны быть представители всего
образованного класса, класса профессионалов изо всех сфер профессиональной
деятельности государства. Однако он лишал эту элиту политической власти.
Де-факто к
элитарной технократии стремятся все профессионально ориентированные партии: аграрные
и промышленные партии, партии зелёных и экологии, партии бизнеса, сетевые и
интернет партии, технократические партии, помешанные на техницизме, партии садоводов
и т.д. и т.п. А также все политические партии, выставляющие на голосование
кандидатами специалистов-политиков. Все технократические элитарные партии
объединяет один общий дефект: законодательная власть будет представлена
специалистами профессионально разбирающимися в одной – двух профессиональных
сферах деятельности, но министерств-то, для сфер профессионально
ориентированной деятельности в государстве, значительно больше. А назначает министров,
и законы для исполнения пишет им эта элитная технократия!
3.
Общенародная технократия. Теория её с Платона и начинается. Он предлагает
дифференцированно общенародные выборы. Для этого делит народ на профессионально
ориентированные группы (их по античным меркам было всего три). И каждая должна
выбрать себе руководителей, лучших профессионалов для своей сферы
профессиональной деятельности. Причём, платоновская полития не автократия, а
республика. Это самая разумная технократия, но представителям авторитарной и элитарной
технократий она не нравится и они её с лёгкостью переносят из разряда
теоретических в разряд утопических.
Комментариев нет:
Отправить комментарий